Страните от ЕС в петък разчистиха пътя за цялостна реформа на правата на самолетните пътници, одобрявайки компромисно споразумение, което ще засегне всичко – от това колко лесно пътниците могат да подават искове за отменени или закъснели полети, до правилата за разпределение на местата и превоза на багаж.
Споразумението, постигнато от кипърското ротационно председателство на Съвета с Европейския парламент след напрегнати, дългогодишни преговори, беше подкрепено от голямо мнозинство от страните членки.
Само Испания и Латвия гласуваха „против“, докато Австрия и Финландия се въздържаха, споделиха четирима дипломати пред POLITICO.
Преговарящите от страна на Парламента все още трябва да подпишат компромисния текст, с който POLITICO разполага, най-късно до понеделник, преди окончателното пленарно гласуване на всички евродепутати през юли. Очаква се новите правила да влязат в сила през втората половина на 2027 г.
„Сделката затвърждава в закона ключови права за обезщетение на пътниците в случаи на отмяна или закъснение“, заяви Агустин Рейна, генерален директор на Европейската организация на потребителите.
Авиокомпаниите обаче не останаха впечатлени.
Компромисът е „лош закон, който нарушава съществуващите правила на ЕС за защита на потребителите, без да решава реалните проблеми с намаляването на закъсненията и отменените полети“, коментира Урания Георгуцаку, управляващ директор на Airlines for Europe.
Ето кои са петте основни акцента от новите правила:
Правила за багаж и места
Когато реформата влезе в сила, авиокомпаниите ще трябва да включват в основната цена на самолетния билет не само малка чанта, която се побира под предната седалка, но и ръчен куфар.
Това вероятно ще направи първоначалните цени да изглеждат по-високи, особено при нискотарифните авиокомпании, които в момента таксуват пътниците за ръчен багаж.
Пътниците обаче ще имат възможност да се откажат от носенето на куфар и да получат отстъпка от цената на билета. Все пак правилото оставя на авиокомпаниите правото сами да решават какви да бъдат размерите и максималното тегло на ръчния куфар, включен в основната тарифа.
Новите правила също така ще забранят на авиокомпаниите да събират такси за настаняване на родители или придружаващи лица заедно с деца под 14 години, както и за пътници с увреждания и техните придружители.
Парични обезщетения при закъснения или отмени
Повечето от правилата, защитаващи пътниците при закъснение или отмяна на полет, остават непроменени.
Когато полет бъде отменен или закъснее с поне три часа, пътниците запазват правото си на парична компенсация – в допълнение към възстановяването на сумата за билета при отменен полет. Тя варира от 250 до 600 евро в зависимост от дължината на полета.
Новите правила изрично уточняват, че за всички полети над 3500 километра пътниците ще получават 300 евро при закъснение между три и четири часа, като сумата нараства до 600 евро, ако закъснението надхвърли четири часа или ако полетът бъде отменен.
По-лесно кандидатстване за обезщетение
Задълженията на авиокомпаниите да улеснят пътниците при подаването на искове за обезщетение – или поне да ги информират по-добре за правата им при закъснение или отмяна – бяха сред най-оспорваните точки в преговорите.
Защитниците на потребителските права настояваха повече хора да научават за правата си, докато авиокомпаниите се опасяваха, че това ще доведе до вълна от искове, което ще оскъпи дейността им.
Според сегашните правила превозвачите просто трябва да информират пътниците за правата им при възникване на проблем.
В крайна сметка европейските законодатели решиха да задължат авиокомпаниите да изпращат на пътниците „ясни инструкции как да подадат искане“ за обезщетение.
Това правило обаче не изисква от компаниите да включват директен линк към формуляра за обезщетение или предварително попълнен такъв – две идеи, които бяха лансирани от Парламента, но отхвърлени от държавите членки.
Критерии за извънредни обстоятелства
Ревизирани бяха и критериите за т.нар. извънредни обстоятелства – случаите, в които авиокомпаниите не са длъжни да плащат обезщетения, тъй като отмяната или закъснението са извън техния контрол.
Законодателите в ЕС се съгласиха, че това понятие „трябва да се отнася до събития, които по своето естество или произход не са присъщи на нормалното упражняване на дейността на съответния въздушен превозвач и са извън неговия действителен контрол“.
Това означава например, че ако авиокомпания отмени полет поради екстремно метеорологично събитие, тя ще бъде задължена единствено да възстанови сумата за билета на блокираните пътници, без те да имат право на допълнително финансово обезщетение.
От критериите обаче бяха изключени „неочаквани дефекти в оборудването на въздухоплавателното средство, свързани с безопасността на полета“.
Преговарящите от страна на Парламента наложиха вето на тази формулировка, тъй като я сметнаха за твърде широка, под която потенциално биха могли да се подведат повечето технически проблеми, които според съдебната практика са отговорност на самите авиокомпании.
Кой получава парите?
Пътниците, които сами подават искове за обезщетение, ще получават парите директно. В същото време специализираните агенции, които търсят компенсации от името на пътниците, също ще могат да продължат да получават плащания от авиокомпаниите.
Първоначално предложение предвиждаше исканията да се правят лично и само от пътник, което заплашваше да извади тези посреднически агенции от бизнеса.
Парламентът обаче успешно извоюва възможността плащанията да се превеждат и на посредници, които в някои случаи стигат и до съда, за да защитят правата на пътниците.
